Σήμερα, Τετάρτη 2 Σεπτεμβρίου, η Βουλή των Ελλήνων αναμένεται να ψηφίσει το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, το οποίο εισάγει ένα σαφές και ανανεωμένο πλαίσιο για τη στεγαστική αρωγή, την πρώτη αρωγή και τις οικονομικές ενισχύσεις που θα παρέχονται στους πολίτες που πλήττονται από φυσικές καταστροφές.
Διαβάστε επίσης: Κώστας Κατσαφάδος: “Αλλάζουμε τη φιλοσοφία της κρατικής αρωγής – Νέος μηχανισμός με ταχύτητα, διαφάνεια”
Τι προβλέπει το νέο νομοσχέδιο
Σύμφωνα με την επίσημη ενημέρωση του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει τα ακόλουθα βασικά σημεία:
- Νέο πλαίσιο στεγαστικής αρωγής
Το νομοσχέδιο φέρνει ριζικές αλλαγές στη διαδικασία αποκατάστασης κτιρίων που υπέστησαν ζημιές από φυσικά φαινόμενα, προσφέροντας πολλαπλές επιλογές στους δικαιούχους. Η στεγαστική αρωγή μπορεί να καλύπτει την ανακατασκευή ή την επισκευή του πληγέντος κτιρίου, την ανέγερση νέας κατοικίας σε άλλη τοποθεσία, την ολοκλήρωση ημιτελούς ακινήτου, ή την αγορά ακινήτου για άμεση αυτοστέγαση.
- Διεύρυνση και εξειδίκευση των δικαιούχων
Το σχέδιο νόμου επεκτείνει και προσδιορίζει με μεγαλύτερη ακρίβεια τις κατηγορίες των δικαιούχων. Αυτές περιλαμβάνουν ιδιοκτήτες με πλήρη ή ψιλή κυριότητα, άτομα που θεμελιώνουν κληρονομικό δικαίωμα, δικαιούχους βάσει τακτικής ή έκτακτης χρησικτησίας, καθώς και κατόχους εμπράγματου δικαιώματος επιφανείας. Ειδικές ρυθμίσεις προβλέπονται και για περιπτώσεις συγκυριότητας.
- Εναλλακτική η αυτοστέγαση έναντι επισκευής ή ανακατασκευής
Μια σημαντική καινοτομία είναι η δυνατότητα αξιοποίησης της στεγαστικής αρωγής για την αγορά ενός έτοιμου ακινήτου, ώστε ο πληγέντας να στεγαστεί άμεσα. Η οικονομική ενίσχυση χορηγείται εφάπαξ και δεν μπορεί να υπερβαίνει ούτε το ποσό της εγκεκριμένης στεγαστικής αρωγής για το αρχικό, πληγέν κτίριο, ούτε την τιμή αγοράς του νέου ακινήτου.
- Καθορισμός ανώτατων ορίων για τη στεγαστική αρωγή
Στην πλειονότητα των περιπτώσεων, προβλέπεται ένα ανώτατο όριο στεγαστικής αρωγής που αντιστοιχεί σε επιφάνεια 150 τ.μ. ανά δικαιούχο ή ανεξάρτητη λειτουργικά ιδιοκτησία. Για βιομηχανικές, βιοτεχνικές και ξενοδοχειακές επιχειρήσεις που λειτουργούν νόμιμα, καθώς και για ορισμένες αποθήκες, το όριο αυτό αυξάνεται στα 500 τ.μ.
- Ψηφιοποίηση της διαδικασίας μέσω του «e-Άδειες»
Η όλη διαδικασία για τον καθορισμό των δικαιούχων και τη χορήγηση στεγαστικής αρωγής θα διεξάγεται αποκλειστικά μέσω του πληροφοριακού συστήματος «e-Άδειες». Η υποβολή της αίτησης γίνεται από μηχανικό ή τεχνική εταιρεία, η οποία έχει λάβει τη νόμιμη εξουσιοδότηση από τον ενδιαφερόμενο.
6. Η στεγαστική αρωγή καταβάλλεται σε στάδια
Για την περίπτωση της ανακατασκευής, προβλέπεται η καταβολή της ενίσχυσης σε τρεις κύριες δόσεις:
– 50% κατά την έκδοση της οικοδομικής άδειας και την ολοκλήρωση των εργασιών κατεδάφισης,
– 30% μετά την ολοκλήρωση του φέροντος οργανισμού και της εξωτερικής τοιχοποιίας,
– 20% μετά την ολοκλήρωση των απαραίτητων ελέγχων και την πιστοποίηση της καταλληλότητας του κτιρίου.
- Πρώτη αρωγή πριν την εκταμίευση της στεγαστικής
Σε περιπτώσεις σοβαρών και εκτεταμένων ζημιών, είναι δυνατή η χορήγηση μιας πρώτης αρωγής, η οποία θα θεωρείται προκαταβολή έναντι της συνολικής στεγαστικής αρωγής. Η ενίσχυση απευθύνεται σε ιδιοκτήτες πληγέντων κτιρίων σε περιοχές που έχουν χαρακτηριστεί ως πληγείσες ή έχουν κηρυχθεί σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, με τις εξαιρέσεις που ορίζονται στο νομοσχέδιο.
- Προστασία των χορηγούμενων ενισχύσεων
Τόσο η στεγαστική αρωγή όσο και η πρώτη αρωγή, σύμφωνα με τους όρους του νομοσχεδίου, χαρακτηρίζονται ως αφορολόγητες, αμεταβίβαστες και ακατάσχετες. Επιπλέον, προβλέπεται ότι δεν θα συμψηφίζονται με υφιστάμενες οφειλές προς το Δημόσιο, τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα ασφαλιστικά ταμεία και τα πιστωτικά ιδρύματα.
- Επιδότηση ενοικίου και συγκατοίκησης
Δίνεται η δυνατότητα επιδότησης της προσωρινής στέγασης μέσω επιδότησης ενοικίου ή συγκατοίκησης. Το ύψος της επιδότησης για συγκατοίκηση δεν μπορεί να ξεπερνά το 50% του αντίστοιχου ποσού επιδότησης ενοικίου.
- Ενίσχυση του συστήματος ελέγχων
Το νομοσχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ενός Αυτοτελούς Τμήματος Ελέγχων εντός της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικής Αρωγής και Συντονισμού. Οι αρμοδιότητες του τμήματος περιλαμβάνουν τον προγραμματισμό και τη διεξαγωγή ελέγχων, την επιλογή δειγμάτων, τη διατήρηση μητρώου ελεγκτών, την παρακολούθηση της συμμόρφωσης και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων των ελέγχων, διασφαλίζοντας ένα πιο αυστηρό και οργανωμένο πλαίσιο.
- Τροποποιήσεις στην ιδιωτική ασφάλιση επιχειρήσεων
Το νομοσχέδιο επιφέρει αλλαγές και στο πλαίσιο της ιδιωτικής ασφάλισης έναντι φυσικών καταστροφών. Για τις επιχειρήσεις που υποχρεούνται να ασφαλιστούν, προβλέπεται ότι εξαιρούνται από τη λήψη κρατικής αρωγής για υλικές ζημιές στα περιουσιακά τους στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης της στεγαστικής αρωγής. Ο έλεγχος της υποχρέωσης ασφάλισης θα βασίζεται, υπό προϋποθέσεις, στα ετήσια ακαθάριστα έσοδα του προηγούμενου φορολογικού έτους.
- Ενίσχυση του Παρατηρητηρίου Ιδιωτικής Ασφάλισης
Ως μέρος της συνολικής αναμόρφωσης του συστήματος κρατικής αρωγής και ιδιωτικής ασφάλισης, προβλέπεται τροποποίηση στη λειτουργία του Παρατηρητηρίου Ιδιωτικής Ασφάλισης έναντι Φυσικών Καταστροφών.
- Η συνολική εικόνα του νομοσχεδίου
Συνοπτικά, το νέο σχέδιο νόμου στοχεύει στη μετάβαση του συστήματος κρατικής αρωγής σε ένα πιο δομημένο και αποτελεσματικό πλαίσιο. Αυτό συνεπάγεται ταχύτερες διαδικασίες, ψηφιακή υποβολή αιτήσεων, σαφέστερο ορισμό των δικαιούχων, περισσότερες επιλογές στέγασης, σταδιακή καταβολή ενισχύσεων και ενισχυμένους ελέγχους.
