Ο Υπουργός Υγείας, Άδωνις Γεωργιάδης, επανήλθε χθες με νέες αποκαλύψεις σχετικά με τις καταγγελίες της αντιπολίτευσης, και ειδικότερα του ΠΑΣΟΚ και του προέδρου του, Νίκου Ανδρουλάκη, για τα αποκαλούμενα «πολυκέντρα ανακύκλωσης». Ο κ. Γεωργιάδης υποστηρίζει ότι τα στοιχεία που παρουσίασε και δημοσιοποίησε τις τελευταίες ημέρες διαψεύδουν κατηγορηματικά τους ισχυρισμούς περί «σκανδάλου».
Δείτε επίσης: Η αντιπαράθεση για τα “Σπιτάκια Ανακύκλωσης” συνεχίζεται: Η αιχμηρή απάντηση του Γεωργιάδη στην ανάρτηση της γραμματέως Θεσμών και Διαφάνειας του ΠΑΣΟΚ – «Πιάστηκαν με τη γίδα στην πλάτη»
Πιο συγκεκριμένα, ο Υπουργός έφερε στο φως της δημοσιότητας μια νομική γνωμοδότηση, η οποία, όπως αναφέρεται, έχει συνταχθεί από τη δικηγόρο και νυν Γραμματέα Θεσμών και Διαφάνειας του ΠΑΣΟΚ, Κωνσταντίνα Γεωργάκη. Η γνωμοδότηση αυτή όχι μόνο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες ήταν σύννομες και οικονομικά επωφελείς για το Δημόσιο, αλλά αποδίδει και σοβαρές ευθύνες στους συντάκτες της αρχικής έκθεσης της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ).
Ο Υπουργός Υγείας διευκρινίζει την υπόθεση των “σπιτιών ανακύκλωσης” μετά τις δηλώσεις Ανδρουλάκη: Οι αποκαλύψεις Γεωργιάδη
Με νέα του ανάρτηση στην πλατφόρμα Χ, ο κ. Γεωργιάδης δήλωσε ότι είχε ζητήσει από το πρωί από το ΠΑΣΟΚ και τον Νίκο Ανδρουλάκη να διευκρινίσουν αν εξακολουθούν να υποστηρίζουν τις καταγγελίες τους για τα «πράσινα σπιτάκια» ή αν προτίθενται να αποσύρουν το σχετικό βίντεο που είχαν αναρτήσει στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Ο υπουργός τονίζει ότι, μετά την παραλαβή της αρχικής έκθεσης της ΕΔΕΛ, η αρμόδια υπηρεσία του ΕΣΠΑ ζήτησε μια ανεξάρτητη γνωμοδότηση από καθηγήτρια του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης. Σύμφωνα με τον κ. Γεωργιάδη, η γνωμοδότηση αυτή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες ήταν σύννομες και οικονομικά συμφέρουσες για το Δημόσιο, ενώ παράλληλα αποδίδει ευθύνες στους συντάκτες της έκθεσης της ΕΔΕΛ.
Ο κ. Γεωργιάδης αναφέρει επιπλέον ότι η ερευνήτρια που συνέταξε τη συγκεκριμένη γνωμοδότηση είναι η Κωνσταντίνα Γεωργάκη, η οποία σήμερα κατέχει τη θέση της Γραμματέως Θεσμών και Διαφάνειας του ΠΑΣΟΚ. Όπως επισημαίνει, αυτό δημιουργεί μια πολιτική αντίφαση, καθώς, ενώ ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ κάνει λόγο για σκάνδαλο, η γνωμοδότηση της στενής κομματικής του συνεργάτιδας καταλήγει σε εντελώς αντίθετα συμπεράσματα.
Στα συμπεράσματα της γνωμοδότησης της κυρίας Γεωργάκη αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι:
- Η ΕΔΕΛ, ως δημόσια Αρχή, δεσμεύεται από το σκεπτικό μιας απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΣ) που εκδόθηκε στο πλαίσιο διαδικασίας προσυμβατικού ελέγχου. Στον βαθμό που το σκεπτικό της απόφασης του ΕΣ άπτεται και αντίκειται -όπως εν προκειμένω- σε ευρήματα της ΕΔΕΛ που διατυπώθηκαν σε Έκθεση Οριστικών Αποτελεσμάτων Εκτάκτου Ελέγχου, η σχετική έκθεση της ΕΔΕΛ συνιστά παράνομη διοικητική πράξη. Σύμφωνα με τις επιταγές της αρχής της νομιμότητας της διοικητικής δράσης και στο πλαίσιο του διοικητικού αυτοελέγχου, η ΕΔΕΛ υποχρεούται να προβεί στην ανάκληση της Έκθεσης Οριστικών Αποτελεσμάτων Εκτάκτου Ελέγχου, διατάσσοντας την Ομάδα Ελέγχου (ΟΕ) να συντάξει εκ νέου και να επανυποβάλει προς έγκριση την έκθεση προσωρινών αποτελεσμάτων, αναδιατυπωμένη υπό το φως του σκεπτικού της απόφασης του ΕΣ.
- Δεδομένου ότι η -μέσω της απόφασης της προέδρου της ΕΔΕΛ- χορηγούμενη στην ΟΕ αρμοδιότητα αφορά συγκεκριμένα στη διενέργεια ελέγχου, αφενός για την επισκόπηση των επαληθεύσεων της ΕΥΔ ΠΕΚΑ & ΠΟΛΠΡΟ για την υλοποίηση συγκεκριμένων συστάσεων και αφετέρου για την επιβεβαίωση υλοποίησης του συνόλου των συστάσεων της Έκθεσης Οριστικών Αποτελεσμάτων Εκτάκτου Ελέγχου, προκύπτει σαφώς ότι η ΟΕ δεν δύναται να υπεισέλθει νομίμως σε θέματα που δεν έχουν καταγραφεί ως ευρήματα και συστάσεις στην σχετική έκθεση, καθώς αυτό θα συνιστούσε υπέρβαση της κανονιστικής της εξουσιοδότησης.
- Τα μέλη της ΕΔΕΛ, σε περίπτωση που προχωρήσουν στην έγκριση της ολοκλήρωσης του έκτακτου ελέγχου χωρίς την προηγούμενη τροποποίηση της Έκθεσης Οριστικών Αποτελεσμάτων Εκτάκτου Ελέγχου σε συμμόρφωση με το διατακτικό απόφασης του ΕΣ σε σχέση με τα ευρήματα, τις συστάσεις και την τυχόν προκύπτουσα δημοσιονομική διόρθωση, υπέχουν τριών ειδών ευθύνης:
- Ευθύνη έναντι του Δημοσίου για κάθε ζημία που του προξένησαν λόγω της μη συμμόρφωσης, καθώς και αναγωγικά για την τυχόν αποζημίωση που θα κληθεί το Δημόσιο να καταβάλει σε ζημιωθέντες τρίτους (όπως επί παραδείγματι στην ανάδοχο εταιρεία), εφόσον έδρασαν με δόλο ή με βαριά αμέλεια.
- Ποινική ευθύνη για τα αδικήματα της απιστίας (άρθρο 390 ΠΚ) και της παράβασης καθήκοντος (άρθρο 259 ΠΚ), εφόσον πληρούνται η αντικειμενική και υποκειμενική τους υπόσταση.
- Πειθαρχική ευθύνη βάσει των γενικών διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα (ΥΚ).
- Τα ανωτέρω ισχύουν mutatis mutandis και για τα μέλη της ΟΕ, σε περίπτωση που εφαρμόσουν σε μια ελεγκτική διαδικασία ένα «checklist επιτόπιου ελέγχου» που δεν είναι σύμφωνο με την απόφαση σύστασης της εν λόγω ΟΕ.
- Δεδομένου του τρόπου διατύπωσης της τεχνικής προδιαγραφής στη διακήρυξη του διαγωνισμού, η οποία αναφέρει ότι πρέπει «η μέγιστη ταχύτητα παραλαβής να ανέρχεται σε 100 τεμάχια ανά λεπτό», ο εξοπλισμός της αναδόχου θα εξακολουθούσε να πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές που έθεσε ο ΕΔΣΝΑ μέσω της διακήρυξης και της βασισμένης σε αυτήν σύμβασης προμήθειας ακόμη και αν, σε περίπτωση επιτόπιου ελέγχου της ΟΕ, ο αριθμός των τεμαχίων που παρελήφθησαν από το αντίστοιχο μηχάνημα για ένα σετ υλικών ήταν μικρότερος της μέγιστης ταχύτητας των 100 τεμαχίων ανά λεπτό.
“Το δήθεν σκάνδαλο”
Ο Άδωνις Γεωργιάδης κάλεσε εκ νέου τον Νίκο Ανδρουλάκη να αποσύρει το σχετικό βίντεο και να επανεξετάσει τη στάση του απέναντι στην υπόθεση, υποστηρίζοντας ότι τα στοιχεία που παρουσιάζει ανατρέπουν το αφήγημα περί υπερκοστολόγησης και αδιαφανών διαδικασιών. Εξηγώντας αναλυτικά όσα γνωρίζει για την υπόθεση, ο Άδωνις Γεωργιάδης αναφέρει ότι «η υπηρεσία του ΕΣΠΑ, όταν παρέλαβε την πρώτη έκθεση της ΕΔΕΛ, από όπου και ξεκίνησε όλη αυτή η ιστορία με το δήθεν “σκάνδαλο”, ζήτησε και έλαβε γνωμοδότηση από ανεξάρτητη εμπειρογνώμονα καθηγήτρια του ΑΠΘ. Η γνωμοδότηση όχι μόνο καταλήγει στο ότι όλα έχουν γίνει καλώς και σύννομα και συμφέροντα για το Δημόσιο, αλλά καταλογίζει ποινικές και αστικές ευθύνες στην ΕΔΕΛ και στους υπαλλήλους που συνέταξαν τη σχετική έκθεση κατά της εταιρείας TEXAN. Και τώρα θα μου πείτε, το ΠΑΣΟΚ γιατί να απαντήσει; Διότι η εμπειρογνώμονας αυτή, τα συμπεράσματα της οποίας σας παραθέτω σε φωτό (σ.σ. τα έγγραφα που δημοσιεύει η «Απογευματινή»), ονομάζεται Κωνσταντίνα Γεωργάκη και, εκτός από το πλούσιο επιστημονικό της βιογραφικό, είναι η νυν -φαντάζομαι όχι και αύριο- Γραμματέας Θεσμών και Διαφάνειας του ΠΑΣΟΚ… Δηλαδή ο κ. πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ μιλάει για “σκάνδαλο” και η Γραμματέας Θεσμών και Διαφάνειάς του λέει ότι όσοι υιοθετούν αυτό το πόρισμα διαπράττουν ποινικό αδίκημα…».
Στην ανάρτησή του διευκρινίζει επίσης ότι, κατά τη δημοσιοποίηση αποσπασμάτων της γνωμοδότησης, έχει αφαιρέσει από τη σφραγίδα της ερευνήτριας τα προσωπικά στοιχεία επικοινωνίας, όπως τηλέφωνα, ηλεκτρονική διεύθυνση και ταχυδρομική διεύθυνση, για λόγους προστασίας προσωπικών δεδομένων.
Ανάρτηση-απάντηση Γεωργάκη στον υπουργό Υγείας
Η Κωνσταντίνα Γεωργάκη, με ανάρτησή της χθες το απόγευμα, κατηγόρησε τον Άδωνι Γεωργιάδη για «παραποίηση» της νομικής γνωμοδότησής της. «Δεν αποτελεί πόρισμα “εμπειρογνώμονα” ότι “όλα έγιναν σωστά” στην υπόθεση της TEXAN, ούτε δικαστική απόφαση ούτε διενεργεί η ίδια έλεγχο νομιμότητας οποιασδήποτε δημόσιας σύμβασης. Πολύ περισσότερο, δεν αποδίδει αστική, ποινική ή πειθαρχική ευθύνη σε οποιοδήποτε πρόσωπο», ανέφερε χαρακτηριστικά. «Εν προκειμένω, ο κ. Γεωργιάδης αποσιωπά τα ερωτήματα, στα οποία απαντά η γνωμοδότηση, ενώ απομονώνει ορισμένα συμπεράσματα και επιχειρεί να τους αποδώσει περιεχόμενο που δεν έχουν. Πρόκειται για μια συνειδητή προσπάθεια δημιουργίας λανθασμένων εντυπώσεων», συνέχισε η ίδια.
«Η πραγματική ουσία της υπόθεσης παραμένει αναλλοίωτη. Τα κρίσιμα ερωτήματα αφορούν στη σκοπιμότητα της συγκεκριμένης προμήθειας και στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος από οποιαδήποτε υπόνοια διασπάθισης δημοσίου χρήματος. Πρόκειται για ζητήματα στα οποία ούτε ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου ούτε, πολύ περισσότερο, μια νομική γνωμοδότηση που αναλύει τα σχετικά πορίσματα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καλούνται ή μπορούν να απαντήσουν. Αυτές τις απαντήσεις εξακολουθεί να τις οφείλει η κυβέρνηση και, σε κάθε περίπτωση, θα τις δώσει τελικώς η Δικαιοσύνη», κατέληξε η ανάρτησή της.
Δημοσιεύθηκε στην Απογευματινή
